第275章 战时内阁（2/2）

颜思齐突然开口问道，

“有必要像英格兰那样分为上下两院吗？”

“当然有必要！”

李国助斩钉截铁地道，

“上议院和下议院应有职权之分，”

“上议院的主要职权是司法，还有权审查、修正、否决下议院通过的法案。”

“下议院的主要职权是立法、监督财政和政府。”

“公司的大股东和董事会成员都应该有上议院的席位，”

“此外上院还应该有司法议员、灵职议员、功勋议员的席位。”

“上院的司法权主要由司法议员行使。”

“灵职议员的职权，是处理宗教相关事务，必须由咱们华人的道教和佛教领袖担任。”

“如今西班牙人的传教士已经过来了，他们在日本干的那些坏事相信大家都有耳闻。”

“所以我们必须在政策导向上对传教士的渗透做出应对。”

“功勋议员顾名思义，就对国家、人民做出重大贡献的人，”

“比如由永明学会审批通过的，拥有生祠的人可以担任功勋议员。”

“此外，在战争中立下不世功勋的将帅也可以担任功勋议员。”

“这类人也有权立生祠，但需要由国会审批。”

“下议院就由各城镇委员会的议员组成即可。”

“此外还应该有一个总揽大权的人，可以叫执政、总理，或者首相。”

说到这里，他停下来，仿佛是在斟酌什么，片刻之后，继续道，

“姑且就叫总理吧，由上议院选举产生，任期5年。”

“总理有权组建内阁，协助自己管理国家政务。”

“内阁成员可由总理从上下两院挑选合适的人出任。”

“战争时期，总理有权组建战时内阁。

“战时内阁独揽大权，能集中全力，高效调动国家资源进行战争。”

“战后应根据实际情况，决定解散或保留战时内阁。”

“但战时内阁不应长期存在，应根据战后形势的缓和情况逐渐转变回常规政府。”

“颜叔以为如此安排可否？”

颜思齐用询问的目光逐一看向董事会的其他成员。

“战时内阁！”廉司南眼神明亮地看着李国助，“这个主意是你想出来的？”

不怪他会有此一问，因为战时内阁是英国到18世纪才开始进行的尝试。

在18世纪和19世纪的一些战争期间，英国面临对外战争等紧急情况时，

政府会临时召集部分核心大臣组成专门的小组，集中精力应对战争相关事务，

比如协调军事战略、保障物资供应等。

不过当时还未形成规范、固定化的战时内阁制度，

只是在特殊战争阶段的一种临时性举措，但其基本思路已经显现，

即通过组建精简高效的决策团体来处理战时紧急情况。

第一次世界大战爆发后，英国传统的内阁运作模式在应对战争的高效决策、资源快速调配等方面面临诸多挑战。

为了更好地应对战争复杂局势，1916年12月，大卫?劳合?乔治出任英国首相后，正式组建了战时内阁。